对他而言，头上佩戴的通天冠就是变相的约束。当他佩戴帝冠时，那他就是肩负着秦国四千万黔首生死的始皇帝！
“平已献上了五石散。”陈平自信一笑，“单于贵种，皆已成瘾。后续将五石散源源不绝的运过去，便可获利。并且还能腐蚀匈奴上下心智，待秦北伐时必能一举击溃，唯上察之！”
“善。”
秦始皇终于是出言赞赏。
有理有据，令人信服。
不卑不亢，且有自己的想法。
陈平，并非只是黑夫的影子。
他是有真才实学的名士！
有朝一日必能为秦栋梁！
姚贾也是不住点头，面露赞赏。
便是素来挑剔的李斯，同样是捋着山羊胡颔首附和。陈平是个聪明人，并且是擅于把握机会。包括这回出使塞外，他还顺带观察胡人的风俗，甚至学会了草原的语言。
实际上，陈平这习惯在云梦时就已展现。黑夫让他三天内把事办好，陈平必然是在第二天就完成。早在云梦，他就是出了名的卷王，就是黑夫都自愧不如。时常拍着他的肩膀，语重心长的规劝：算我求你了，别卷了！
所以有此见解，不足为奇。
秦始皇看向陈平，淡然道：“黑夫所献守边劝农疏，你昨晚可看了？”
“看了，写的甚好。”
陈平昨日便已抵达至咸阳，在谒者的安排下是沐浴洗漱。本想养精蓄锐，应对今日的廷议，没曾想皇帝却令谒者将这份《守边劝农疏》给他，还说这是黑夫所献。
虽然谒者未再多言，可陈平还是挑灯夜读。主要是越看越起劲，甚至是提笔摘抄。他在塞外奔波，黑夫在泾阳同样是没闲着。就这份守边劝农疏，堪称是经典，足以传颂千古！
不愧是秦国乌鸟！
不鸣则已，一鸣惊人！
“此事诸卿也都商议过。”秦始皇拂袖转身，继续看向北方，缓缓道：“黑夫所言，甚得朕心。他将河南之地比作缓冲地带，还说要御敌于国门之外。为加强河套建设，故需迁民而戍。”
“如此，便无需戍卒。”
“然也！”
秦始皇也是一笑。
其实，这回也算是变相的大赦天下。他已打算再迁三万刑徒至塞外，免去他们的罪责，留戍河南之地。建造城邑，修造农田沟渠。这些人半农半牧，可为秦饲养羌羊，用以交换食盐等必需品。
除去刑徒外，当然还少不了归降的游 侠，还有些商贾豢养的家将。今后的河南之地，随时都要面对胡人进攻偷袭。所以，肯定得优先挑选勤习武艺的壮士。
“胡虏屡屡南下，犯我边疆杀我子民，朕必伐之！”秦始皇双手紧握栏杆，坚定道：“一年半的时间，足以平定岭南，徙民以制越。届时发兵北伐，天时地利人和皆在秦。”
“陛下圣明！”
陈平是时候的抬手作揖。
动作之熟练，令蒙毅都愣了下。
好小子，还挺上道的！
秦始皇难得扬起抹笑容，缓缓道：“朕封你为典客丞，本欲是要将你留在咸阳，以时与列臣朝请。然听你之言，短短半年却对胡戎很是了解。吾秦以军功立足，秦既要对胡用兵，对你也是个机会。”
“平必鞠躬尽瘁死而后已！”
“……”
“……”
“……”
好好好，好滴很！
一个个全都抄黑夫的是吧？
没事就来句鞠躬尽瘁死而后已。
“既是如此，便令你为北地护军中尉。”
“臣遵制！”陈平是激动的行跪拜大礼，双手高高举过头顶，“平必戡平匈奴，昌我北疆！”
“善。”
护军中尉这职位可非同小可，相当于是皇帝心腹。平日里执掌军政，统领诸将。战时则驻军监督军政，出谋划策。对外则安插间谍，窃取情报。有点类似于是间谍头子，不光对外还对内。
秦始皇面露微笑，打趣道：“汝刚回咸阳，加官进爵。现在又要令汝回至北地，此去一行起码需三年方能回来，可会思念妻子？”
陈平同样是微笑摇头。
这其实都是规矩。
在外征战的将士，乃至某些郡县长吏，其亲眷都会留于咸阳。护军中尉在某种意义上来说，其职权甚至堪比上将军。为防生事，自然要采取些手段，防患于未然。
“平有个不情之请。”
“说。”
“愿上开恩，能将吾妻留于泾阳。”陈平抬起头来，低声道：“吾妻为阳武人，五嫁而夫辄死，人莫敢娶。她不擅言辞，做事谨小慎微。她已适应泾阳的生活，若将其又迁至咸阳，孤儿寡母恐会相思成疾。在泾阳则有云县君和张子照料，平也能放心。唯上幸许！”
“你倒是重情重义。”秦始皇颔首赞许，淡淡道：“朕自阳武得知，说你有盗嫂之嫌。也有人说你得势后，不顾家中大兄恩情。现在看来，皆是谣言。”
“陛下圣明！”
陈平的事迹，秦始皇早早就已知晓。
