“可。”
“凡立功士伍，皆可自行决定去留。若留于越地，则以爵厚赏。秦律有言凡斩一甲士，便可得爵为公士。若是归乡，则照常赐爵。若留于越地，则再进一级为上造。按规定上造可得田二顷，留于越地者则可得田三顷。若妻儿亲眷愿至越地，秦国还可承担路上所耗钱粮。若有亲属为城旦舂，则可破格赦免。当然，陛下最好是再免去十二年赋税。”
“嘶……”
饶是王贲都有些坐不住了。
秦人上战场杀敌，为的就是爵位。在秦国混，有了爵位就是高人一等。不仅仅是身份地位，还有诸多赏赐。最直观的便是田地，只要是个公士就能有百亩良田。
黑夫所言，无非便是一个利字。通过利益绑定，让秦人自愿留在越地。原本只能是公士，现在能再进一爵为上造。本来得田二顷，现在直接三顷。秦国还能出钱出力，帮他们将妻儿亲眷迁至越地，还能令犯罪的妻儿血亲被赦免。
秦国的确是有赎刑的说法，但这是要用自身爵位去抵罪的。这回秦国是破格直接赦免，只要对方肯留戍于越地。
还有就是免去十二年的赋税，这个操作也属正常。像去年皇帝东巡至琅琊后，便徙黔首三万户琅邪台下，并且免去十二年的赋役。黑夫这里则是改了个字，意思就是徭役还得干。毕竟开发越地需要人手，要全免了谁干活？
类似的操作，后世刘邦就这么干过。诸侯子弟留在关中的，免去徭役十二年。若是要回家的，则免去六年同时给一年的粮食。只不过他稍作修改，加上秦国的爵位田地赏赐而已。
“此策甚好。”陈平是忍不住起身，抬手道：“若要发展越地，必要人力。然士卒留戍，又易不忿。君上提出此策，则可令士卒自行选择。面对厚赏，必有诸多士伍愿意自发留在越地！”
“说的是。”
扶苏这时也是起身。
他看向陈平，也是难得统一战线。
“先前黑子曾说过生产军团，若士伍知晓乃是为自己开垦荒地，必会干的更起劲。百越幅员辽阔，并不缺地。哪怕厚赏，于秦也无弊端。士伍归乡照常赏赐，士伍留戍则可厚赏，还能为吏。再加上赦免血亲，还可复十二岁，定有诸多士伍自发留戍！”
黑夫只是笑了笑，他其实也不确定这法子是否管用。哪怕是在后世，也有很多人不愿离开自己的家乡。毕竟背井离乡前往陌生的地方，需要承担的风险太多。但只要秦国肯让利于民，他相信总比什么都不去做，按历史发展来的强些。
秦始皇则是蹙眉思索。
黑夫能想出此法，也属正常。
毕竟士伍出身，对士伍也更了解。
以利许之，昌大南疆。
此法……或许可行！
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时至傍晚。
宾客们皆是一一抵达。
包括郡尉冯敬，也是亲赴宴席。正所谓士别三日当刮目相看，如今黑夫已经爵至右庶长，官至泾阳县令。最主要的是，他还得到皇帝赐氏赐字，此等殊荣实在是令人眼红。
今日腊祭，按理说是一家团聚其乐融融。只不过这也算是变相的散伙饭，所以便宴请当地父老。过些天黑夫就得启程前往阳武，赶赴南征的戍卒也也得出发。南郡为边郡也是南征主力，仅云梦就被选中二百来人。
